Volltextveröffentlichungen (3)

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• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  GG 21; GG 3; NKomVG 30; ParteiG 5
  Kreisverband; kulturelle Daseinsvorsorge; Kulturhaus; Mitwirkungsrecht; Nutzungsordnung; Nutzungsvertrag; öffentliche Einrichtung; politische Partei; Rechenschaftsbericht; Recht der außerordentlichen Kündigung; Rechtsschutzbedürfnis bei der allgemeinen Leistungsklage; ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (14)

• OVG Niedersachsen, 11.12.2012 - 10 ME 130/12

  Voraussetzung für das Vorliegen einer öffentlichen Einrichtung i.S.d. § 30 Abs. 1 …

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Der Begriff der öffentlichen Einrichtung i.S.d. § 30 Abs. 1 NKomVG ist dadurch geprägt, dass die Kommune eine in ihren Wirkungskreis fallende Aufgabe gegenüber ihren Einwohnern dadurch erfüllt, dass sie eine zu diesem Zweck von ihr unterhaltene sächliche, personelle oder organisatorische Einheit zur allgemeinen Benutzung zur Verfügung stellt (vgl. dazu sowie zum Folgenden: Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2012 - 10 ME 130/12 -, Rn. 19 ff., juris).

  Das Kulturhaus ist, ungeachtet der von den Beteiligten streitig diskutierten Frage der steuerlichen Bewertung, auch nicht deshalb als eine von der beklagten Stadt "bereitgestellte" öffentliche Einrichtung anzusehen, weil sie den Betrieb des Kulturhauses durch den Beigeladenen in erheblichem Umfang finanziell fördert (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2012 - 10 ME 130/12 -, Rn. 21, juris).

  Hieraus folgt zwar, dass es sich bei derartigen Einrichtungen um öffentliche Einrichtungen der vorgenannten Träger handeln kann, nicht aber, dass dies stets zwingend der Fall sein muss (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2012 - 10 ME 130/12 -, Rn. 21, juris).

• BVerwG, 28.11.2018 - 6 C 2.17

  Kreisverbände der NPD haben Anspruch auf Eröffnung eines Girokontos bei der …

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Insbesondere ist die Klägerin als Gebietsverband einer politischen Partei in der Rechtsform eines nicht eingetragenen Vereins nach § 61 Nr. 2 VwGO beteiligtenfähig (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 28. November 2018 - 6 C 2/17 -, juris).

  Sie kann sich als Kreisverband einer politischen Partei zwar grundsätzlich auf den vorgenannten Gleichbehandlungsanspruch berufen (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. November 2018 - 6 C 2.17 -, Rn. 29, 32, juris; Nds. OVG…, Beschluss vom 28. Februar 2007 - 10 ME 74/07 -, Rn. 9, juris).

• OVG Niedersachsen, 28.02.2007 - 10 ME 74/07

  Anspruch des niedersächsichen Landesverbands der Nationaldemokratischen Partei …

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Wegen der nach § 30 Abs. 3 NKomVG angeordneten entsprechenden Anwendung des Absatzes 1 für juristische Personen und Personenvereinigungen, steht diesen Personen und Personenvereinigungen, also auch der Klägerin, ein Benutzungsrecht grundsätzlich nur dann zu, wenn sie ihren Sitz innerhalb der Kommune haben, gegen die sich der Anspruch auf Benutzung der kommunalen Einrichtung richtet (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 28. Februar 2007 - 10 ME 74/07 -, Rn. 7, juris;… Geis, Kommunalrecht, 2008, § 10, Rn. 37;… Wefelmeier, in: Blum u.a., Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, Band I, Loseblattsammlung, Stand: März 2012, § 30 NKomVG, Rn. 13;… Seybold, in: BeckOK, Kommunalrecht Niedersachsen, 10. Edition, Stand: 1. Mai 2019, § 30 NKomVG, Rn. 17; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 16. Mai 1988 - 1 S 1746/88 -, juris).

  Sie kann sich als Kreisverband einer politischen Partei zwar grundsätzlich auf den vorgenannten Gleichbehandlungsanspruch berufen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28. November 2018 - 6 C 2.17 -, Rn. 29, 32, juris; Nds. OVG, Beschluss vom 28. Februar 2007 - 10 ME 74/07 -, Rn. 9, juris).

 
• OVG Niedersachsen, 26.03.2019 - 10 ME 40/19

  Anspruch; Gemeinde; Gleichbehandlung; Gleichbehandlungsanspruch; …

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Die Kammer lässt offen, ob die Klägerin, ein nicht eingetragener Verein ohne satzungsmäßige Bestimmung des Sitzes (die Satzung der Klägerin vom 9. September 2015 ist abrufbar unter AA., zuletzt abgerufen am 4. Dezember 2019), ihren nach § 24 BGB zu bestimmenden (Verwaltungs-)Sitz in der Stadt M. hat (…vgl. Leuschner, in: Münchener Kommentar, BGB, 8. Auflage, 2018, § 24 BGB, Rn. 4; Nds. OVG, Beschluss vom 26. März 2019 - 10 ME 40/19 -, Rn. 6, juris).

  Zwar könnte dieser Umstand über den Gleichheitsgrundsatz aus Art. 3 Abs. 1 und 3 Satz 1 GG zu einer Ermessensbindung der beklagten Stadt und damit zu einem - dem Zulassungsanspruch der Einwohner nach § 30 Abs. 1 NKomVG gleichgerichteten - Anspruch von "ortsfremden" juristischen Personen oder Personenvereinigungen i.S.d. § 30 Abs. 3 NKomVG führen (…vgl. dazu Wefelmeier, in: Blum u.a., Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, Band I, Loseblattsammlung, Stand: März 2012, § 30 NKomVG, Rn. 11 m.w.N. sowie Nds. OVG, Beschluss vom 26. März 2019 - 10 ME 40/19 -, Rn. 17, juris).

• VG München, 24.05.2018 - M 7 E 18.2240

  Zugang zu öffentlichen Einrichtungen für Parteiveranstaltung

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Das von der Klägerin begehrte Einwirken der beklagten Stadt auf den Beigeladenen im Wege der Ausübung von (etwaig bestehenden) Mitwirkungs- und Weisungsrechten stellt vielmehr schlichtes Verwaltungshandeln ohne Verwaltungsaktqualität dar, welches allein mit der allgemeinen Leistungsklage durchgesetzt werden kann (vgl. auch BVerwG…, Urteil vom 13. September 2017 - 10 C 7.16 -, BVerwGE 159, 337-356, Rn. 1, 22; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 19. Mai 2003 - 1 S 1449/01 -, Rn. 25, juris; VG München, Beschluss vom 24. Mai 2018 - M 7 E 18.2240 -, Rn. 28, juris; VG Arnsberg…, Urteil vom 20. August 2007 - 14 K 274/07 -, Rn. 20, juris;… a.A. wohl Wefelmeier, in: Blum u.a., Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, Band I, Loseblattsammlung, Stand: März 2012, § 30 NKomVG, Rn. 7, 53 und Seybold, in: BeckOK, Kommunalrecht Niedersachsen, 10. Edition, Stand: 1. Mai 2019, § 30 NKomVG, Rn. 44).

  Sie ist damit allerdings nicht maßgeblich für die Frage, ob das Kulturhaus als eine von der beklagten Stadt "bereitgestellte" öffentliche Einrichtung anzusehen ist (vgl. VG München, Beschluss vom 24. Mai 2018 - M 7 E 18.2240 -, Rn. 40, juris).

• BVerwG, 13.09.2017 - 10 C 7.16

  Großflächige Kommerzialisierung des Strandzugangs in Wangerland ist unzulässig

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Das von der Klägerin begehrte Einwirken der beklagten Stadt auf den Beigeladenen im Wege der Ausübung von (etwaig bestehenden) Mitwirkungs- und Weisungsrechten stellt vielmehr schlichtes Verwaltungshandeln ohne Verwaltungsaktqualität dar, welches allein mit der allgemeinen Leistungsklage durchgesetzt werden kann (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 13. September 2017 - 10 C 7.16 -, BVerwGE 159, 337-356, Rn. 1, 22; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 19. Mai 2003 - 1 S 1449/01 -, Rn. 25, juris; VG München…, Beschluss vom 24. Mai 2018 - M 7 E 18.2240 -, Rn. 28, juris; VG Arnsberg…, Urteil vom 20. August 2007 - 14 K 274/07 -, Rn. 20, juris;… a.A. wohl Wefelmeier, in: Blum u.a., Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, Band I, Loseblattsammlung, Stand: März 2012, § 30 NKomVG, Rn. 7, 53 und Seybold, in: BeckOK, Kommunalrecht Niedersachsen, 10. Edition, Stand: 1. Mai 2019, § 30 NKomVG, Rn. 44).
• BVerwG, 23.02.2017 - 7 C 31.15

  Anspruchsberechtigung; Betriebs- und Geschäftsgeheimnis; Gemeinde; Monopol; …

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Erfolgt die gerichtliche Geltendmachung eines Anspruchs ohne vorherige Antragstellung, ist der jeweilige Beklagte ausreichend durch die Vorschrift des § 156 VwGO geschützt, wonach bei sofortigem Anerkenntnis die Klägerseite die Prozesskosten zu tragen hat (vgl. BVerwG, Urteil vom 23. Februar 2017 - 7 C 31.15 -, Rn. 24, juris).
• BVerwG, 28.11.2007 - 6 C 42.06

  Marktdefinition, Marktregulierung, Regulierungsverpflichtung, Zugang, …

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Aus dem Prozessrecht ergibt sich - anders als bei Verpflichtungsklagen (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. November 2007 - 6 C 42/06 -, BVerwGE 130, 39-52, Rn. 23) - keine Notwendigkeit eines solchen Antrages vor Erhebung einer allgemeinen Leistungsklage.
• VGH Bayern, 03.07.2018 - 4 CE 18.1224

  Öffentliche Einrichtung bei Trägerschaft eines Vereins; keine Beschränkung der …

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Die beklagte Stadt hat sich - anders als in der von der Klägerin angeführten Entscheidung (vgl. Bay VGH, Beschluss vom 03. Juli 2018 - 4 CE 18.1224 -, juris) - weder in dem mit dem Beigeladenen geschlossenen Nutzungsvertrag noch anderweitig Weisungs- oder Mitwirkungsrechte gegenüber diesem hinsichtlich der Gewährung des Zugangs bzw. der Vermietung von Räumlichkeiten des Kulturhauses an Dritte vorbehalten.
• VGH Baden-Württemberg, 19.05.2003 - 1 S 1449/01

  Zulassungsregelung für durch privatrechtliches Kommunalunternehmen betriebene …

  Auszug aus VG Stade, 04.12.2019 - 1 A 3460/16

  Das von der Klägerin begehrte Einwirken der beklagten Stadt auf den Beigeladenen im Wege der Ausübung von (etwaig bestehenden) Mitwirkungs- und Weisungsrechten stellt vielmehr schlichtes Verwaltungshandeln ohne Verwaltungsaktqualität dar, welches allein mit der allgemeinen Leistungsklage durchgesetzt werden kann (vgl. auch BVerwG…, Urteil vom 13. September 2017 - 10 C 7.16 -, BVerwGE 159, 337-356, Rn. 1, 22; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 19. Mai 2003 - 1 S 1449/01 -, Rn. 25, juris; VG München…, Beschluss vom 24. Mai 2018 - M 7 E 18.2240 -, Rn. 28, juris; VG Arnsberg…, Urteil vom 20. August 2007 - 14 K 274/07 -, Rn. 20, juris;… a.A. wohl Wefelmeier, in: Blum u.a., Kommunalverfassungsrecht Niedersachsen, Band I, Loseblattsammlung, Stand: März 2012, § 30 NKomVG, Rn. 7, 53 und Seybold, in: BeckOK, Kommunalrecht Niedersachsen, 10. Edition, Stand: 1. Mai 2019, § 30 NKomVG, Rn. 44).
• VG Arnsberg, 20.08.2007 - 14 K 274/07

  Rechtliche Ausgestaltung des Begriffs der öffentlichen Einrichtung i.S.v. § 8 …
• BVerwG, 21.10.1983 - 1 B 116.83

  Klageänderung - Sachdienlichkeit - Ausländer - Aufenthaltserlaubnis - …
• VGH Baden-Württemberg, 16.05.1988 - 1 S 1746/88

  Öffentliche Einrichtung: Überlassung an juristische Person zu widmungsfremden …
• OVG Niedersachsen, 10.03.2007 - 10 ME 87/07

  Voraussetzung des Anspruches einer politischen Partei (NPD) gegen eine Gemeinde …

• VG Minden, 09.09.2022 - 2 K 3680/19
  vgl. BVerwG, Urteil vom 13. September 2017 - 10 C 7.16 -, juris, Rn. 22; Bay. VGH, Urteil vom 17. November 2020 - 4 B 19.1358 -, juris, Rn. 43, m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 19. Mai 2003 - 1 S 1449/01 -, juris, Rn. 25; VG München, Beschluss vom 17. März 2021 - M 7 E 21.1055 -, juris, Rn. 20; VG Stade, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 1 A 3460/16 -, juris, Rn. 34; VG München, Beschluss vom 24. Mai 2018 - M 7 E 18.2240 -, juris, Rn. 28; VG Arnsberg, Urteil vom 20. August 2007 - 14 K 274/07 -, juris, Rn. 20.

  vgl. VG München, Beschluss vom 17. März 2021 - M 7 E 21.1055 -, juris, Rn. 28; VG Stade, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 1 A 3460/16 -, juris, Rn. 44; VG München, Beschluss vom 24. Mai 2018 - M 7 E 18.2240 -, juris, Rn. 40.

  vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 11. Dezember 2012 - 10 ME 130/12 -, juris, Rn. 21; VG Stade, Urteil vom 4. Dezember 2019 - 1 A 3460/16 -, juris, Rn. 45.